根据市财政局相关文件精神，现将市委政研室（市委改革办）2015年度整体支出绩效评价情况报告如下：

一、部门概况

（一） 机构、人员构成

市委政研室（市委改革办）为独立财务核算单位，财政预算一级拨款单位，下设5个科室，1个事业单位，2015年共有人员23人。其中：在编在职18人（其中行政编15人、事业编2人、工勤编1人）；退休人员3人；临聘人员2人。

（二） 单位主要职责

1．组织开展全市全面深化改革重大问题的政策研究，统筹协调有关方面提出改革方案和措施，协调督促有关方面落实领导小组决定事项、工作部署和要求，负责向省委改革办的情况汇报、具体事项请示、资料报送；负责对各专项小组和各区县（市）改革工作的统筹、协调、督促、检查、推动；负责领导小组的值班联络、会议组织、简报编印、资料管理；负责完成市委和领导小组交办的其他事项。

2．负责深入推进新常德新创业加快全面建成小康社会工作的综合协调、联络指导、考评监测、奖评督查等具体任务。

3．根据市委的意图和部署，围绕党的中心工作，进行有关经济、政治、文化、社会、生态文明和党建等方面的方针、政策问题的调查研究，提出意见和建议，供市委决策参考，并进行决策后的跟踪调查，为完善市委决策服务。

4．在市委领导同志主持下，起草或修改市委重要的政策性文件，参与市委重要会议文稿的起草工作。

5．编辑出版市委指导全市工作的机关刊物《常德通讯》。

6．对市直各部门和各区、县(市)的调查研究做好组织、协调和联络工作，编发《政研内参》。

7．收集和整理国内外、省内外、市内外重要信息资料，对政治、经济等方面的重要问题进行分析和预测，及时提供给市委领导参阅。

8．承办市委交办的其他事项。

二、部门财务情况

（一） 2015年部门整体支出情况

市委政研室（市委改革办）账面反映，2015年度收入总计524.37万元，其中财政拨款收入518.37万元（年初预算数232万元，上年结转100.43万元，调整预算数185.94万元，决算数518.37万元），其他收入4万元；支出总计524.37万元，其中基本支出211.72万元，项目支出164.52万元，年末结转和结余148.13万元。

2015年度基本支出主要包括：工资福利支出91.55万元；商品和服务支出188.70万元；对个人和家庭的补助95.99万元。

（二）2015年度部门预算收支决算情况

         2015年度预算、决算、结余对比情况表

单位：万元

                                                    2015年度“三公”经费开支情况表

单位：万元

从上表反映，市委政研室2015年“三公”经费实际支出38.81万元，较上年支出减少8.8万元，同比下降18.49%。

三、部门绩效目标

（一）部门绩效总目标

统筹协调推进全市全面深化改革和全市全面小康工作，其中全市全面小康实现程度年度提升3个百分点以上，完成重点课题调研、编辑出版等工作。

（二）2015年部门绩效目标

1．统筹协调推进全市全面深化改革工作，完成省委和市委常委会工作要点中部署的改革工作。

2．完成重点调研课题12个，成果被市委、市政府采纳5项以上。

3．全市全面小康实现程度年度提升3个百分点以上。

4．编辑出版《常德通讯》12期。

5．编发《政研内参》12期。

四、绩效评价工作情况

根据工作要求，我室成立了专门的绩效评价工作组，自2016年6月开始进行整体自评，并在一定范围内进行了公示。

五、综合评价结果

根据《部门整体支出绩效评价指标表》评分，市委政研室得分90分。总的来说市委政研室各项工作推进良好，但有预算完成率以及预算控制率两项指标扣分。扣分主要原因是因为年中追加预算所致，小康工作自2013年放在我室统筹，每年工作经费100万，但没有列入年初预算，每年都以年中调整方式下发，所以导致追加预算基数过高，预计从2016年起小康工作经费将会列入年初预算。

六、部门整体支出绩效情况

2015年，市委政研室（市委改革办）以创建市级文明标兵单位为抓手，较好地完成了各项任务指标，取得了较好地社会效益。

1．统筹协调推进全市全面深化改革工作，完成省委和市委常委会工作要点中部署的改革工作。全年省委部署的65项重点改革，市委确定的10项自主改革，均完成年度目标任务，形成了内务管理标准化、现场经验交流、第三方评估三大特色工作，社会治理创新、城管体制改革、园区管理体制改革、投融资体制改革等十大改革特色项目。2015年全省绩效考核中，常德改革工作不仅得了满分，还在绩效考核总分中加了4分，排全省第二。

2．完成重点调研课题12个，成果被市委、市政府采纳5项以上。全年共完成重点调研课题15个，形成了一批有分量、有质量的调研成果。比如，《桃花源美丽乡村理想模式研究》《津澧新城城镇群调研报告》《关于加快推进常德外贸发展调研报告》《白鹤小镇低成本改造的经验与启示》和参与起草的《北京大学博士服务团文化旅游研究报告》等调研成果，获得了较高评价，产生了较大影响。

3．全市全面小康实现程度年度提升3个百分点以上。2015年市本级全面小康实现程度达到88.9%，较2014年提升3个百分点，省全面小康推进工作考核中市本级获得“全面小康管理成效优秀”奖，安乡县获得“十快进县”奖，武陵区通过全省首批全面小康达标认定。

4．编辑出版《常德通讯》12期。《常德通讯》全年出版12期，强调突出市委党刊的定位，围绕中心大局，谋划了“三严三实”专题教育、深化改革、全面小康等重点栏目，突出了城市提质、园区攻坚、民生升温、海绵城市建设、重点工程巡礼、创建全国绿化模范城市等专题报道。

5．编发《政研内参》12期。全年编发《政研内参》12期，为领导科学决策提供现实依据。

七、存在的主要问题

1．固定资产管理有待进一步规范。没有同步完善固定资产台账，不利于资产安全管理。

2．预算完成率有待进一步提高。因为工作原因，年中追加预算，导致预算完成率较低。

3．预算控制率有待进一步降低。因为工作原因，年中追加预算，导致预算控制率较高。

八、整改措施

（一）规范账务处理。

根据本次整体支出绩效评价结果所呈现的问题，市委政研室（市委改革办）立行立改，进一步强化资金管理及使用效率，严控预算关。

（二）加强资产管理。

市委政研室（市委改革办）将明确专人专账，对固定资产进行一次全面清查盘点，建立固定资产卡片，切实做到账卡相符、账物相符。