市委政研室

　　市委政研室领导班子通过深入学习实践科学发展观活动，广泛征求各方面的意见、批评和建议，召开专题民主生活会，在认真总结成绩和经验的基础上，扎扎实实开展了批评与自我批评，查找了在科学发展观中存在的问题和不足。市委政研室领导班子民主生活会自身查找出来的，有对科学发展观学习推介不够、对不符合科学发展观的问题研究不多、对基层调研指导不力等4个方面的问题，公开征求到的意见和建议共9条。针对这些问题、意见和建议，制定如下整改方案。

　　一、深入学习，切实提高服务科学发展的能力和水平

　　根据政研室的工作需要，重点加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论方面的学习，提高干部理论素养；加强对现代经济、科技、法律等方面业务知识的学习，提高业务水平；加强对市情的学习与把握，掌握国内外经济发展动向，找准发展方向和目标，提高实践能力。

　　在学习中采取集中学习和个人自学相结合、“请进来教”与“走出去学”相结合、学习与实践相结合的方式。一是加强集中学习。积极组织干部参加市委组织的各种培训班、专家辅导等活动。精心组织本单位的中心组学习，每季度集中学习3天，每年保证学习时间12天以上。学习中明确1-2个专题，除采取请专家讲课、观看电教片、领导辅导外，安排2-3名干部做中心发言。二是积极开展自学。每周星期二、五下午为干部的学习时间，提倡星期日为干部学习日。三是认真组织活动。每年聘请专家讲课2次以上，组织市、县政研室干部外出学习考察1次以上，开展学习心得和调研成果交流评议活动2次以上，开阔干部眼界、启迪思路。

　　每次学习都有学习笔记和心得体会，每半年开展1次学习心得交流活动。通过学习，政研室班子成员在省级以上刊物见稿1篇以上，负责调研的科以下干部，每人在市级以上刊物见稿2篇以上。

　　此项工作由屈锦林同志负责。从9月份开始组织实施,且长期坚持下去。

　　二、注重实践，认真当好服务科学发展的参谋助手

　　注重理论联系实际，注重用科学理论指导工作，进一步提高工作水平，充分发挥政研室的职能，为领导决策提供参谋服务。

　　1、加强调查研究。紧紧围绕市委、市政府工作大局和中心任务确定调研课题，把事关改革发展稳定的全局性战略性大问题，群众最关心的热点难点问题，不符合、不适应、不利于科学发展的苗头性和倾向性问题作为研究解决的突出重点，大胆创新调研方式，综合运用各种分析方法，不断增强调查研究的广度和深度，切实提高调研成果的质量，负责调研的科室和分管的领导每年下基层时间在3个月以上，确保每年完成调研课题15个以上，对重点、热点、难点问题的调研在5个以上，通过发《政研内参》的形式，提供市级领导参阅，力争每年有2-3个调研成果进入领导决策程序。

　　此项工作由刘敏华同志负责，何仕林、唐耘同志协助。每年均达到以上要求。

　　2、抓好办刊工作。认真践行“贯彻市委决策、交流工作经验、展示城乡风貌、荟萃真知灼见”的办刊宗旨，精益求精办好《常德通讯》和《政研内参》。从2009年第四期开始，在《常德通讯》开辟学习实践科学发展观专栏，每期刊发专栏文章3篇左右，通过《常德通讯》的宣传，力争每年树立1-2个在科学发展观上有重大贡献的典型人物或单位。外省、市在科学发展观上的经验材料每期刊发1篇。

　　此项工作由鲁祖安同志负责。从2009年《常德通讯》第8期开始全面组织落实。

　　3、整合调研资源。加强与县（市、区）委办公室、市直相关经济主管部门、高等院校等双向沟通联系，每年年初为县（市、区）和市直经济主管部门提供全年重点调研课题参考意见，同县（市、区）和市直相关部门联合开展调研活动，每年达6次。不定期组织开展调研成果交流，加强调研业务指导。每年到有关部门开展调研辅导讲课3次以上，进一步优化配置全市调研力量和研究资源，形成调研工作的整体合力。

　　此项工作由刘敏华同志负责，鲁祖安、何仕林、唐耘同志协助。从9月份组织实施，并长期坚持。

　　三、强化管理，提高服务科学发展的积极性和主动性

　　1、加强干部队伍建设。领导班子成员和每个干部，每季度开展1次交心谈心，高质量召开领导班子民主生活会和支部组织生活会；加强干部教育管理，及时做好优秀干部和年轻干部的推荐工作；积极解决干部工作和生活上的难题，重视和关心老干部生活和身体健康，保障老干部正当权益，建立老干部阅文、参观工农业生产等七项工作制度，做到每季度组织老干部开展1次座谈，通报单位工作，听取老干部意见，每半年组织1次老干部活动，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力，充分调动全体干部的积极性。

　　2、加强思想作风建设。进一步解放思想、改进作风，大力倡导亲民爱民之风，坚持深入基层，深入群众开展调查研究，及时准确反映和分析研究群众最关心、最直接、最现实的利益问题；大力倡导严谨细致之风，在调查研究过程中求深、求细、求准，准确反映事物的本来面貌和内在本质，找准解决问题的根本办法；大力倡导求真务实之风，对于别人不愿讲、不好讲、不能讲的，影响到全市经济社会发展的突出矛盾和问题，做到敢于直言，敢说真话，敢讲实情，及时向市委、市政府反映。

　　3、加强廉政建设。切实加强反腐宣传教育，坚持每次中心组学习都安排反腐教育内容，筑牢预防和防治腐败的思想防线。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，带头保持廉洁自律，带头防止和纠正各种不良风气。

　　4、加强制度建设。进一步建立和完善学习、会议、财务管理等12项内部管理制度，健全服务科学发展的工作机制，切实提高内部管理制度化、规范化水平。

　　此项工作由刘敏华、屈锦林同志共同负责。8月份整章建制，9月份全面组织实施。

　　2009年7月20日