常德经开区党工委

近年来，常德经开区在市委、市政府的坚强领导下，以建设产业高地、生态绿洲、幸福家园为目标，走出了一条“以产带城，产城相宜，三生协调”的产城融合发展新路。在商务部国家级经开区考核排名首次进入前100位，位列第95位，上升58位，在全省重点园区考核中排名第18位，2项工作获得全省真抓实干奖励。

1.突出改革创新，打造一流的政务环境。从转变职能入手，理顺体制机制，握紧拳头办大事。一是机构精简化。推进大部制改革，整合建设管理局、综合行政执法局、行政审批局、投资促进中心、征地拆迁工作协调办公室、市政处、市房管局德山分局以及项目推进中心，代管绿化处、环卫处、自然资源和规划分局、市环保局德山分局，组建建设管理部，下设项目推进中心、城市管理中心，构建了“大建设”“大管理”的城市建设和管理体系。二是审批一站化。深化行政审批制度改革，推行一枚印章管审批，一个大厅办成事，原则上一类事项由一个部统筹、一件事情由一个中心负责。以工程建设为例，原来报批报建手续涉及发改、建设、国土、规划、环保等多个部门单位，改革后，以上所有职能都归集到项目推进中心，一个窗口集中办理。目前，共梳理168项“一件事一次办”目录清单，提供一站式审批服务事项74项。三是管理一体化。推进城管体制改革，按照属地管理原则，将综合行政执法局部分人员装备和职能下放至镇（街），推动城市管理向基层下移，建立了部门主责、属地管理、镇街吹号、部门报到的工作机制，群管群治的联动体系基本形成。

2.突出功能功用，打造一流的硬件环境。注重打基础、增后劲、利长远，着力推进园区硬环境建设，不断提升产业发展的承载能力。一是聚焦聚力项目落地，完善基础设施建设。建成区面积由9.46平方公里增加到14.87平方公里，建成道路30多条60多公里，铺设各类管网180公里，建成了湖南省标准最高的表面处理产业园，建成标准化厂房250余万平方米。2020年，推进城建项目24个，投资总额3.5亿元。二是聚焦聚力生产生活，加大公共配套建设。先后引进了湖师大附属德山学校，扩建了市二医院，园区企业职工和居民群众就学就医条件有了质的飞越。特别是2020年重点推进的投资6亿元的七喜医院正在进行设备安装，首期人才公寓建成入住，商业综合体莲花天街开张营业，共享服务中心首期项目完工，极大的改善了园区群众的生产生活条件。三是聚焦聚力企业成长，推动发展平台建设。千方百计筹措资金推动平台建设，国家级科技企业孵化器、华为常德工业互联网创新中心、电商企业加速器等一批创新创业平台相继建成运营，中科多源实验验证平台、中科大大数据中心等正在加快建设，企业孵化成长、园区转型升级的新动能、新支撑正在形成。

3.突出精细精致，打造一流的生态环境。坚持绿色发展守护好德山蓝天碧水净土，成功获评“国家绿色园区”。一是推进绿色行动。以德山新城为核心，扮靓城市客厅，集中打造了一批造林绿化精品和亮点工程，沅江风光带、姚湖公园、孤峰公园改造后惊艳登场。以出入城口为重点，擦亮城市名片。实施道路绿化提质工程，建成石长铁路，长张高速、二广高速三条绿色走廊，新建改建道路绿地面积近3000亩，城市“颜值”大幅提升。以更新织补为抓手，强化绿色防护体系。实施水体沿岸的绿色防护工程，扩大沅江、枉水、东风河等自然水体的沿岸的绿化覆盖面积，新增绿化面积500亩，区域内水岸绿化率达到50%以上。二是打造绿色工厂。引导企业走绿色发展之路，鼓励企业制定绿色发展规划，绿化美化厂区环境，力元新材、中锂新材等企业获评全国绿色工厂，常德中车新能源汽车获评全国绿色供应链管理示范企业。倡导园区企业实施“拆围（违）透绿”，完成德山酒业、中国中车、三一重工等企业透视围墙改建。加强项目绿化配套，坚持项目建到哪里，绿化配套就跟进到哪里。2020年，投入资金1000多万元，对在建产业项目涉及的8条街道、18个节点进行了绿化配套，总面积达3万多平方米。三是开展绿色整治。保持市容秩序规范整治常态化，有序启动垃圾分类试点，持续开展占道经营、出店经营、露天烧烤、广告牌匾、餐饮油烟污染等专项整治，市容秩序逐步规范。坚决打赢“蓝天保卫战”，推行人机结合清洗、洒水降尘、雾炮车等除尘措施，在二中两公里范围之内安排三台雾炮车全天候降尘，确保路面无积存砂石泥土，无可见扬尘。深入推进生态环境问题整改，完成新包垸黑臭水体治理和“散乱污”企业整治，生态环境问题整改率达100%。