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聚焦政治标准 夯实政治根基 全面推动政治建设考察落地见效

发布时间:2020-02-26 信息来源:市委政研室 【字体:

   近年来,常德市委认真贯彻中央、省委关于加强党的政治建设的战略部署,全面落实省委组织部政治建设考察相关要求,自我加压、主动对标,推动政治建设考察在全市全面落地见效。

    一、坚持高位推动,以点带面实现全面覆盖

         市委高度重视政治建设,市委常委会多次专题研究部署政治建设考察,市县组织部门精心组织、狠抓落实,推动政治建设考察在常德全面覆盖。选好关键点。20189月,市委在全市公安机关先行试点,市委书记周德睿亲自审定考察方案,市委组织部长梁仲、市委政法委书记黄清宇2名市委常委带队,成立6个考察小组,对公安系统16家单位共54名市管干部进行政治建设考察,通过检视问题、整改问效,积累了有益经验。瞄准关键人。坚持问题导向,市委注重有针对性地对重点岗位干部和有反映的干部开展政治建设考察。2019年以来,先后对班子建设存在问题的市市场监督管理局、市工商联领导班子进行了重点考察,强化了问题整改。如针对市工商联存在的问题,出台《党外干部担任正职单位党政正职工作有关规则》,严肃了政治纪律和政治规矩。紧盯关键时。结合第二批不忘初心、牢记使命主题教育,市委组织部举全部之力,依托14个市委巡回督导组,对全市265家县处级以上单位和14家市管企业及1799名市管领导干部开展政治建设考察。通过以点带面,带动对1164家科级单位6266名科级领导干部的考察,实现政治建设考察与主题教育相互促进、相互融合。

         二、围绕务实管用,精心组织力求考准考实

         牢牢把握政治建设内涵,不断优化方法路径,力求考准考实政治表现。坚持标准化操作。认真落实《湖南省领导班子和领导干部政治建设考察办法(试行)》,市委常委会研究制定《在不忘初心、牢记使命主题教育中开展政治建设考察的操作办法》,主要采取自查自评、深度访谈、查阅资料、民主测评、评价鉴定、情况反馈等方式进行。其中,评价鉴定,要求评价内容直截了当,有血有肉,精炼管用,两头典型要精准画像,考察组形成综合评估报告,按程序向市委组织部部务会、市委做好专题汇报。坚持多维度识人。对照政治建设要求,针对领导班子七个政治和领导干部五个政治方面的表现,按照县市区领导班子、市直机关事业单位和市管国有企业分类制定考察重点,确保各有侧重。不断丰富考察手段,制定政治建设考察负面清单,让考察对象接受政治体检。坚持在基层一线、实践一线考察识别干部,聚焦打赢三大攻坚战、服务开放强市产业立市的政治态度、政治能力和政治表现识别干部。坚持大数据画像。充分运用智慧党建平台和干部管理大数据系统建设成果,发挥好平台系统在信息综合、对比分析、全程纪实等方面作用,综合运用纪委、宣传、公安、信访、卫健、审计等单位共享的有关干部信息,开展对领导班子和领导干部精准画像,提升了考察的深度和精度。

         三、严格奖优罚劣,着力加强考察成果运用

        坚持考用结合,将考察成果与选拔任用、监督管理、激励约束等结合起来,促进干部担当作为。建立考察台账,服务班子建设。根据考察情况,实事求是地对所有考察对象进行客观评价,领导班子和领导干部按照优秀、良好、一般、较差分类确定考察等次。在干部管理大数据中设立政治建设考察模块,对领导班子和领导干部政治表现情况实行精准推送。建立政治建设考察负面清单,点对点、面对面地反馈给各级领导班子和领导干部,并将整改情况纳入不忘初心、牢记使命主题教育问题整改、市委巡查的重要内容。纳入绩效评估,传导政治压力。市委将政治建设考察纳入市直单位和县市区绩效考核重要内容,对领导班子评为一般或较差等次的,对其所在单位绩效考核予以扣分。2019年政治建设考察中,全市13家单位领导班子评为一般等次、2家单位领导班子评为较差等次,其所在单位绩效考核都予以扣分。及时调整使用,激励担当作为。坚持把政治标准放在首位,把政治上是否合格作为干部选拔任用的第一条件。在先后3轮政治建设考察中,市委对政治表现好、群众公认度高的干部及时提拔使用。其中,2019年,根据考察情况,市委提拔重用了8名政治表现好的新时代新担当新作为先进典型,优先将11名政治建设考察中评为优秀等次的市管干部晋升职级,对市公安局、市市场监督管理局等领导班子进行交流调整,激励了干部担当作为。

         四、突出政治引领,建立健全政治建设长效机制

        政治建设考察注重搞好结合文章,力戒形式主义,发挥了政治引领的作用。注重统筹统领,彰显政治功能。考察中深入贯彻以党的政治建设为统领的核心要义,统筹推进组织部门各项业务工作,起到纲举目张、事半功倍的效果。如在2019年政治建设考察时,结合了机构改革后领导班子运行了解、领导干部年度考核、基层党建调研督导、职务与职级并行调研等工作,这些业务工作与政治建设考察联系紧密、相辅相成,依托政治建设又得到了有力推进,相得益彰。我市的职务与职级并行工作通过政治建设考察宣传了政策、摸清了底子、识别了干部,目前市管干部已经全部完成了职级晋升工作。注重方向导向,坚持政治属性。考什么,怎么考,对政治建设和党的建设起到风向标的作用。为确保政治建设考察不落俗套、不流于形式,与其它考察考核真正区别开来,从考察组的组建就注重抽调政策理论水平高、政治素质强的人担任组长,无论是考察方案、考察内容,还是谈话内容、查阅资料,都奔着主题去,盯着考题找,确保政治方向不偏、不虚、不走样,真正把政治表现具体化、形象化。注重常态长效,健全政治监督。深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持政治建设考察不是一阵子,而是一辈子;不是一考了之,而是动态管理。在此次新冠肺炎防控期间,市委组织部成立14个调研督导组,从正月初四开始对各县市区和市直六区开展常态化督导,在防控一线考察识别干部。充分发挥组织部门在平时考核、日常考核中识别了解干部的成果,强化对干部的政治监督、持续监督,不断丰富政治建设考察的内涵,真正把干部政治上的一时表现和一贯表现识别清楚,及时把伪忠诚、两面性的干部辨别出来,把真担当、真作为的干部发现出来,确保政治建设考察富有生命力和长效性。


 


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