自2017年5月被国务院办公厅明确为基层政务公开标准化规范化试点区以来，武陵区始终坚持问题导向，将试点要求和群众需求紧密结合，探索建立了基层政务公开“三个一”工作模式，即：公开内容“一看就懂”、工作流程“一学就会”、群众办事“一次就好”，极大提升了政务公开和政务服务水平，实现了政务信息更加公开透明、群众办事更加方便快捷、营商环境更加公平高效。

一、规范政务事项，让公开内容“一看就懂”。通过对政务事项和行政权力运行全流程进行梳理，编制标准化办事指南与流程图，将政策文件及时的以图文、视频等亲民方式进行解读，实现政务信息“一看就懂”。一是规范公开事项。坚持“应公开、尽公开”原则，依据权责清单和公共服务事项清单，分重点、分领域对公开事项进行全面梳理，制定出台《武陵区基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》，明确政府信息主动公开、依申请公开、不公开（负面清单）三大类内容，确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。对329项试点领域事项、56项下放公共服务事项、86项行政许可事项共400余项政务服务事项分类进行梳理。试点期间，梳理行政权力清单175项，相对过去减少28项；梳理公共服务97项，子项拆分后相对过去增加36项；流程再造时间比法定时间减少一半；线上线下标准同源，实现信息一致性。二是规范公开层级。根据区、街道、社区三级政务公开工作重心与定位的不同，梳理出三级政务信息与服务信息范围，划分三个公开层级，明确各级公开内容，形成静态信息与动态信息政务公开三级清单与负面清单。清单明确试点领域事项的公开内容、公开渠道、公开时限等要求，对全区政务公开内容进行全面规范，其中，区级平台以决策公开、执行公开、管理公开为主，街道、社区以服务公开、结果公开为主，避免出现重复公开、多地公开的情况。三是规范公开流程。按照“流程能减就减”的要求，对试点领域事项办理流程进行全面梳理精简，整合相同业务，对重复性高、作用性近的流程进行合并整合，规范办理依据、受理范围、申请条件、申请材料、办理时限、基本流程等要素，最大限度精简办事程序，使整个流程简便、高效。依据办理时限、办理机构、准备材料等要素，制作流程图，将行政权力和公共服务事项目录化、框架化。

二、优化服务流程，让工作人员“一学就会”。建立统一的政务公开标准体系，明确区、街道、社区三级公开的内容和重点、公开载体的配备及应用要求，实现工作人员“一学就会”。一是优化标准体系。制定《武陵区互联网＋政务服务暨政务公开与服务标准体系工程实施方案》，明确政务公开与服务线上线下统一、三级实体平台联动、行政审批集中、公共服务下放工作方向，形成由通用基础、公开内容、公开流程、公开方式、公开监督评价、公开管理6部分组成的政务公开标准体系，并将政务事项进行统一赋码，实现对事项及其内容的录入、编辑、变更等全过程一码管理，做到“同一事项、同一标准、统一编码”，政务公开与服务实现标准化、规范化，便于工作人员学习与操作。二是优化工作清单。坚持以标准化为引领、以需求侧为入口，针对基层政务事项进行全面梳理，按照“五公开”要求，形成了标准化政务事项公开清单，严格规定了政务事项的公开内容、负面内容、公开主体、公开方式、公开渠道等要素，对区、街道、社区三级政务公开事项进行区别，明确各自公开内容的重点，形成“操作指南”，为工作人员提供明确的指导，提高工作人员的业务熟练度和准确度。三是优化办事环节。坚持“流程环节越少越好”的原则，取消各类无谓证明和繁琐手续，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节，消除模糊语言、兜底条款，统一各政务事项办事指南，全面清理政务服务事项，全面精简办事流程、缩短办事时长。精简再造事项办理流程，简化办事程序，避免出现重复、复杂操作，让工作人员迅速上手。

三、创新工作模式，让群众办事“一次就好”。通过行政审批向区政务中心集中、民生相关公共服务向街道社区下沉、事项办理网上公开和在线流转，缩短办事时间，减少办事环节，分批实现事项办理“一次就好”。一是创新行政审批，实现“就近办理”。分级受理政务事项，在政务事项“两集中三到位”的基础上，把涉及生育收养类、就业创业类、社会保障类（社会保险、社会救助）、医疗卫生类等民生相关事项下放至街道和社区办理，办事指南、办理结果等信息在街道和社区同步公开。通过审批下放，使全区所有乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心成为民生领域政务服务的主阵地，群众只需在最近的便民服务中心就可以一站办理，不再多层级、多部门跑腿，真正实现“家门口办理”。二是创新数据共享，促进“信息互通”。运用“互联网+”手段，整合分析网上办事大厅群众行为数据、政务服务数据库等资源，形成方便为市民和企业服务的数据资源体系。推进网上办事过程的智能服务，提高网上办事的用户体验，并积极利用大数据挖掘技术，开展跨领域、跨渠道、跨时间的综合分析，精准把握群众要求和办事行为，实现主动为群众服务，形成“窗口综合受理、事项网上流转”的工作模式。通过数据共享，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。三是创新网上办理，实行“立等可取”。将基层政务与互联网有机结合，在区级层面建立《政务服务综合受理系统》，在基层构建街道、站所、社区、网格四级移动端基层政务公开阵地“社区云”平台，通过基层前台综合受理、事项网上流转、后台集中审批、办事信息自动推送等流程，进一步融合线上线下服务，实现“一号申请、一窗受理、内部流转、后台审批、限时办结、统一出件”的模式运行，为社区居民提供全方位服务，通过提前办理前置流程，让群众办理事务“立等可取”。