党的建设制度改革领导小组办公室

        为贯彻落实省委关于加强基层建设“1+5”文件精神，常德市精准对接群众需求，充分发挥智慧党建平台优势，整合党建、政务和社会服务等各种资源，吹响加强基层公共服务能力建设、完善基层综合服务平台的冲锋号。

       1.优化服务流程，实现一窗口受理。把“建设服务型党组织”作为平台建设的出发点和落脚点，围绕打通服务群众最后一公里，把管理服务平台延伸到乡镇、村一级，在不变更部门审批权限的前提下，将智慧党建平台建成政务服务窗口，把能在网上办的事放在网上，能在基层办的事放在基层，让信息多跑路、群众少跑腿，努力实现群众办事不出村(社区)。全市确定首批下沉政务事项38项，其中生育服务证、老年优待证、低保、特困救助、临时救助、离退休人员公积金提取、不动产登记等7项便民服务已在乡村站点实现网上办理，对暂不能网上办理的，仍由村干部代办，实现网办代办互补。自平台上线以来网上共办理各类政务事项超过33.3万件，累积服务群众近30万人次，真正“慧”出了“家门口”的新政务。

       2.统筹数据资源，实现一平台共享。坚持“平台提供者”站位，不大包大揽，不代为开发，不涉及单位部门权限程序，主要通过“开门”“架桥”“修路”，推动网上政务在党建平台上的整合。“开门”即建立常德“大数据”处理中心，修建全市数据流的“蓄水池”；“架桥”即推动各部门的数据融通共享，打破部门之间的数据壁垒，推倒数据“烟囱”；“修路”即畅通每一个村（社区）等基层组织的信息网络，让数据能在全市各个基层单位进行交换和传输。目前常德已打通61个部门数据壁垒，汇总聚集23亿条信息。同时以智慧党建为依托，建立城市与农村信息对称的供销网络和工业品下行、农产品上行的双向链接通道，并为各级党委政府产业布局、项目引进及推进农业供给侧结构性改革提供决策参考。如安乡县安丰乡根据市场需求数据下半年调整环珊泊湖地区近3万亩水产健康养殖，受益农户人均纯收入增长近6000元。

       3.加强基础保障，实现一站式服务。常德市委打出阵地建设、力量配备、经费投入“组合拳”，既推进基层基础提质增效，又保障平台持续运行。扎实推进新一轮农村综合服务平台建设，累计投入资金19.8亿元，新建村(社区)服务场所1614个、改造548个，提质升级乡镇(街道)便民服务中心150个，全市乡村两级均建成了高标准服务场所。选聘2266名大专以上学历年轻人才，为每个村(社区)配备一名党建联络员，专门负责平台运行。加大财政投入力度，乡镇、村、社区基本运转经费分别达到120万元、19.8万元、50万元，同比增长20%、16.5%、25%。