武陵区委改革办

       为了打通 “最后一公里”，帮助社区戒毒（康复）人员顺利融入社会。武陵区改变以前公安一家独管的局面，将网格化管理与禁毒工作相结合，把全区548个网格作为戒毒人员管控服务的主阵地，探索建立了“互联网+禁毒”的武陵模式。经过一年的努力，社区戒毒社区康复报到率100%，社区戒毒人员执行率从58%提高到90%，吸毒人员管控率达到87%。戒毒出所回归人员、社区戒毒（康复）人员无一脱管漏管，未发生一起吸毒人员肇事肇祸案（事）件，实现了区域平安，成为全国平安区县、全国法治区县、全国和谐社区示范城区、全面小康一类达标区。今年，国家禁毒委和省委政法委相继来武陵区调研，对工作给予肯定。武陵区作为全国唯一县市区代表在全国社区戒毒社区康复“8•31”工程推进会进行经验介绍。

       一、网格化管控，让戒毒人员有人管

       武陵区充分利用网格化在全区社会治理中的优势，把548个网格作为戒毒人员管控服务的主阵地，禁毒的各项工作任务可以同步交办给全区14个乡镇（街道）、128个社区（村）、548个网格和200多个综治单位。构建了“3+1+N”的管控网络。“3”指社区（村）网格长、社区民警、网格员，“1”指网格党支部，“N”指相关部门，共同对辖区内吸毒人员进行分级管控。形成了以街道为核心，综治办、派出所、信访办、民政所等单位进驻；以社区（村）禁毒专干为主要力量，网格长、社区民警、网格员、社区医疗站工作人员、社工、禁毒志愿者等参与的有力禁毒之网。

       二、信息化支撑，让戒毒过程全掌控

       近年来，武陵区延伸建立了一个35万条禁毒工作大数据库，成为全区禁毒工作的“千里眼”和“智囊库”。通过系统不仅可以动态掌控吸毒人员的基本信息，还能提醒社区专干应该为吸毒人员提供的服务项目，记录服务的时间节点、流程、反馈等。这些信息录入系统后可以根据他们的住址标注在地图上，每点开一个图标都可以查看到这个人的详情，并能延伸出其主要社会关系的树状图，父母、兄弟姐妹、子女等亲属的联系方式、就业情况、家庭住址等信息一应俱全。    

       三、人性化关怀，让戒毒成果得巩固

       戒毒实践证明，吸毒人员一年后复吸比例达80%以上，主要原因是心瘾难除。为帮助戒毒者从心理上断绝对毒品的依赖，一方面，积极为戒毒人员提供志愿服务。职能部门、社会组织、志愿者，主动上门做工作，为吸毒人员提供矛盾调解、法律援助等服务。同时，组建“近心帮”心理咨询专家团队，定期对戒毒人员开展心理评估，还利用“互联网+微咨询”的方式创建了微咨询平台，有效缓解了戒毒人员的心理压力。另一方面，积极实施“回归”计划，经过一年的努力，武陵区累计帮扶救助吸毒人员800余人次，落实低保40余户，法律援助224人。安置就业112人，支持创业15人，引领戒毒人员走向新生活。    

     《湖南日报》头版头条对此评价：武陵区采取“互联网＋禁毒”模式，对吸毒人员的帮扶真正起到了帮扶一个对象、挽救一个家庭、和谐一个社区、平安整个社会的作用，为吸毒人员铺就了一条充满温情的回归之路。  

       武陵区将在党的十九大“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局”精神指导下，以“互联网+禁毒”为切入点，在创新基层社会治理的道路上迈出新步伐。