为贯彻落实中央、省委和市委全面深化改革领导小组系列决策部署，以及省委改革办第一次、第二次全体（扩大）会议精神，进一步加快推进全市深化改革进程，7月10日下午，市委全面深化改革领导小组办公室召开第一次全体（扩大）会议。市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长宋冬春，市委常委、市委秘书长、市委改革办主任黄清宇出席会议并讲话。各改革专项小组牵头单位主要负责人、各专项小组联络员，各区县（市）委改革办主任和一名副主任，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区（筹）党委（工委）改革办主任出席了会议。

　　会上，各专项小组牵头单位负责人和各区县（市）委改革办主任就各自改革工作推进情况作了汇报，市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办副主任向才焰宣读了《关于认真贯彻落实<关于建立动态管理机制统筹推进全面深化改革工作的若干措施>的通知》。

　　市委常委、市委秘书长、市委改革办主任黄清宇通报了全市前段改革工作情况，并对下段工作进行了安排部署。他指出，目前全市改革体系基本成型、改革机制初步建立、改革重点已经明确、改革工作开始起步，有了一个良好开局，但是也存在认识有偏差、氛围不浓厚、推进欠力度的问题。他要求，下阶段，一是尽快梳理落实改革任务。要尽快分解落实上级部署的改革任务，抓紧启动一批自主创新的改革项目，逐一建立起改革任务台账。同时，积极谋划今后一个时期的改革任务。二是全力推进改革实施。改革机构要尽快建起来。各区县（市）委改革办要在7月份组建到位，正常运转。改革工作要尽快动起来。各专项小组、各区县（市）要按照“六有” “六明确”要求，确保每一项改革抓落脚；要在7月份召开工作会议，专题研究全面深化改革工作，及时部署推进改革。三是切实加强动态管理。要高度重视、积极配合、认真研究动态管理机制，使其成为推进全面深化改革的长效机制。四是建立统筹协调机制。充分发挥改革领导小组“司令部”、 专项小组“作战部”、 改革办“参谋部”的作用，统筹协调好各方关系。

        市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长宋冬春作重要讲话，他强调，这次会议既是一次碰头会，也是一次调度会，目的就是强化责任抓落实，各专项小组和各区县（市）要引起高度的重视。一是要提高认识，把握全面深化改革的战略意义。要深刻认识到改革是社会主义建设的永恒命题、是突破发展瓶颈的根本途径、是新常德新创业的应有之义。二是要明晰思路，加大全面深化改革的推进力度。要在工作实践中做到“一个突出、三个坚持”，即在确定改革内容上要突出体制机制、在落实规定动作上要坚持不折不扣、在推进自主改革上要坚持敢闯敢试、在创造改革经验上要坚持善作善成。三是要狠抓落实，强化全面深化改革的保障措施。要落细落小落实，突出抓细节、抓具体、抓实施，做到方案做细致、措施重细节、任务要细化、责任能细分、时间能细排、成效可细核。要搞好统筹协调，市委改革办、各专项小组、牵头单位要各司其责，主动配合，协同推进各项改革。要落实动态管理，认真核对任务清单、主动自排时间节点、详细列出实施步骤、准时填报实施进度。要加强督促检查，探索建立促进改革任务落实的工作推进和考核评价机制。加强宣传培训，在党报党刊、电视电台等主流媒体开辟改革专栏，高扬改革主旋律，传递改革最强音，汇聚改革正能量。要健全工作机构，各区县（市）要按照市里的模式对应设置领导小组、专项小组及改革办，强化领导责任和人财物保障，抓紧启动和开展相关工作。市委改革办要抓紧健全内设机构，配齐工作力量，完善工作机制。各专项小组联络办和联络员要迅速到岗到位、尽职尽责，切实搞好相关领域改革工作的信息报送和联络协调工作。