7月14日下午，市委党的建设制度改革专项小组召开第一次全体会议。市委常委、组织部长、市委党的建设制度改革专项小组组长朱水平同志出席会议并讲话。市委组织部常务副部长、市委党的建设制度改革专项小组副组长涂碧波同志主持会议。市纪委、市委办、市委宣传部、市委统战部、市委政研室、市直机关工委、市人社局负责同志，市委组织部全体部务会成员、各科室负责人参加会议。会议审议通过了《党的建设制度改革专项小组2014年工作要点》，制定了《市委党的建设制度改革专项小组工作规则》，专项小组各位成员分别介绍了所承担改革任务的进展情况和下步思路。

    朱水平同志对如何落实中央、省委部署和市委要求，扎实推进全市党的建设制度改革，提出了五点要求：

    一是突出重点抓改革。今年重点要围绕9个方面改革任务集中力量攻坚克难。要把改革摆上重要位置，在思想上、行动上、工作上自觉服从市委关于改革的决策部署。要建立从主要负责人到分管负责人、再到专门班子的工作架构，建立责任领导、相关科室协同推进的工作机制。各单位对所承担的每一项改革任务要进行深入研究、全面分析，确定要件、细化任务，列出路线图、时间表，制定责任书，提出推进的具体办法。要将改革任务建立台账，实行“六明确”，做到明确改革事项、明确牵头领导、明确协同单位、明确责任主体、明确完成时限、明确评估标准，并按照工作进度安排加强调度。

    二是整体联动抓改革。要通力协作，整体联动，充分发挥主观能动性。专项小组对市委负责，履行牵头抓总的职能，要建立定期研究、经常调度、及时反馈的运行机制，确保专项小组工作正常有序运行。牵头单位对所牵头的改革项目要制定具体的工作方案，把任务进一步分解，把责任进一步细化。要切实履行牵头职责，发挥主体作用，加强和协同单位之间的沟通联系、工作交流。协同单位要将分配给自己的任务与本单位工作认真对接，明确具体负责的领导和科室，明确专门的联络员。要主动和牵头单位加强联系，不能坐等通知、观望应付。

    三是积极稳妥抓改革。既要注意把握进度和力度，又要注意把握准度和精度，坚持积极稳妥推进，确保有力有序、不偏方向。积极，就是要结合实际、敢于创新。要克服等、看以及求稳怕乱的思想，扎实推进“规定动作”，尽力完成“创新动作”，深入做好“提升动作”。看准了的就大胆搞，摸不准的就探索前进。对一些新探索新做法可以先在局部地方试点。要认真做好改革的加减法，坚持有效管用、简便易行，既做好加法，堵塞制度上的漏洞，又做好减法，于法周延，于事简便。稳妥，就是要认真对接、不偏方向。要吃透上情，把十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神和中央、省委关于党的建设制度改革的文件学深学透，领会要义，把握方向，决不能与之相违背。要吃透市情，把握新常德新创业这个大局，研究当前我市党的建设中存在的实际问题，把基层基础方面存在的薄弱环节，干部队伍建设方面存在的突出问题，培养引进人才方面存在的差距不足，调查得更清楚，研究得更透彻，结合得更紧密。要吃透下情，从基层实际、从群众期盼出发，注意广泛听取各方面意见，争取改革最大公约数，最大限度地减少阻力、增强合力。

    四是求真务实抓改革。要认真落实习近平总书记提出的“三严三实”。抓改革尤其不能搞形式主义，不能高高举起、轻轻放下，不能只听雷声、不见雨下。要每年扎扎实实干几件事、解决几个问题，在落实中抓改革，在改革中促落实。要把改革落实在解决问题上，强化问题导向，捋清头绪，瞄准和解决党的建设工作中的现实难题；落实在促进工作上，将改革任务融入到工作中，将改革精神释放到工作中，将改革效果体现到工作中；落实在强化保障上，抓住深化改革的机遇，把干部资源盘活，把基层组织建强，把工作作风搞优，把各类人才激活，把各项决策抓实，为新常德新创业这个大局提供强有力的组织保障和人才保障。

    五是统筹结合抓改革。要与本职工作紧密结合，把改革任务细化落实到本单位的具体工作中，注意搞好统筹结合。要与专项整治紧密结合，对“四风”突出问题的专项整治，如“三超两乱”治理、“庸懒散奢”整治等，要抓紧抓实，突出在整改落实、建章立制上下功夫。要与制度建设紧密结合，按照废止一批、修订一批、新出台一批的要求，对党的建设制度进行全面清理、全面规范，巩固和发展制度建设成果，促进党的建设各项工作走上规范化、制度化轨道。