安乡县委针对重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额资金使用，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，始终把握会前、会中、会后三个关键节点，使县委决策更加科学、落实更加有力。一年多来，共召开县委“三重一大”会议13次，研究重大事项78个，确保决策的科学性、可行性。

　　 一、创新议题上会程序，确保决策酝酿充分。一是发文明确事项范围。县委研究，将事关全局性、方向性、战略性的重大决策事务9项，干部人事改革制度出台、县管干部调整、市管干部推荐等重要干部（人事）任免事务9项，交通、农、林、市政等重大项目安排事务6项，公共性资金、政府性融资等大额资金使用事务5项，共29个方面的重要内容确定为需要县委“三重一大”会议集体研究讨论的事项，并将此下发至全县各单位。二是严格遵守上会程序。县委要求，所有议题上会之前，各部门单位必须针对专门问题进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面的意见。针对专业性、技术性较强，涉及面广的事项，进行重大决策社会稳定风险评估。同时，有关议题要广泛征求各民主党派和群众意见。在此基础上确定事项的工作目标和具体方案，先上政府常务会议讨论，再经县委办审议、梳理、比选，最终提交县委“三重一大”会议，否则一律不予上会。今年1月，县人民医院迁建融资、南方水泥二期扩建供地因方案不成熟，会议没有通过，项目延缓建设。三是统筹协调会前准备。县委明确，县委办公室在“三重一大”会议召开前一天必须将会议内容送至各常委、县人大政协主职，保证参会人员提前思考、充分发言，确保对上会议题决策的科学性。

　　二、创新议事规则办法，确保决策科学民主。一是严格议事制度，确保决策规范。严格按照“三重一大”会议召开制度，保证三分之二以上常委到会方能开会。针对多个议题的会议，逐个作出表决，意见一致的形成会议决定，并明确负责落实的部门、负责人；有分歧或者重大问题尚不清楚的，待进一步调查研究之后再作决策，所有议题的讨论发言均记录在册。今年3月，G353项目建设比选方案因参会人员意见不一致，县委“三重一大”会议没有现场议决。二是广纳决策意见，确保决策民主。首先由议题提请部门负责人汇报方案，然后根据工作需要，先由分工联系的常委或列席会议的政府分管领导发表意见，其他参加会议的常委再分别发表意见讨论。同时，根据议题内容，邀请“两代表一委员”、纪委委员和有关职能部门、监督部门等人员列席会议发表意见建议。目前，共有13人次县纪委委员列席了“三重一大”会议。三是公开决策结果，做到开明公正。凡经过县委常委会研究决定的“三重一大”事项除依法应当保密的事项外，重大事项决策内容、依据、过程和结果，通过县政府网站、县电视台、手机报等媒介及时向社会公开，切实保障党员干部群众的知情权、参与权、表达权和监督权。长岭大桥建设、荆八公路改造、长岭洲深水码头与深柳物流中心捆绑招商等一批项目形成决策以后，均在安乡政府网进行了公示。

　　三、创新监督检查机制，确保决策落实有力。一是创新决策监督机制。县委将“三重一大”事项的决策、执行情况作为党风廉政建设的重要内容，每年12月31日前向上级纪检机关、组织部门进行一次综合汇报。县纪委按照“决策程序依法规范、决策过程民主公开、决策结果科学公正”要求，对“三重一大”事项决策、执行、结果三个关键环节进行重点督促检查。二是创新决策落实机制。“两办”督察室对决策实施情况进行跟踪督查，了解问题、发现问题，及时反馈给县委，并进行适时调整和完善决策。去年，县委督查室针对二水厂建设进行了专项重点督查，找到问题症结后反馈给县委，迅速解决了进度缓慢的问题。针对大型水面承包权收回不力的问题，督查部门实地勘察形成详细的督查专报后，县委将决策调整为“先禁投，后逐步收回”的新策略。三是创新责任追究机制。对县委作出“三重一大”重要决策拒不执行、部分执行或者推诿执行的，严格按照规定追究有关责任领导和相关人员责任。对执行不力造成重大失误的，按照中央省市有关纪律法律规定，追究单位主要领导和有关责任人的纪律责任，属于违法犯罪的严格追究法律责任。去年，黄山头镇和安尤卫生院公租房建设因为没有按照项目建设“三个三”的规定实施，被全县通报批评。