常改办发〔2016〕4号

为进一步鼓励、规范我市改革试点和探索工作，推动改革探索试点落细落小落实，根据湘办发〔2016〕36号《中共湖南省委办公厅关于鼓励、规范改革试点和探索的实施意见》要求，结合常德实际，制定如下实施方案：

一、加强统筹。按照市委改革办下发的《关于规范改革事项备案和动态信息上报的通知》要求，承担改革探索试点的相关单位要及时向市委改革办备案报告本单位承担的改革试点事项、制定出台的改革试点实施方案、改革试点项目取得的阶段性成果等。市委改革办进一步加强对全市改革探索试点事项的统筹协调，促进改革落实。

二、动态监测。认真落实“六明确” （明确改革事项、明确牵头领导、明确责任主体、明确协同单位、明确完成时限、明确销号评估标准）要求，建立完善探索试点改革事项台账。实行动态管理机制，承担改革探索试点的相关单位要在每月25号之前，将改革任务自评情况报送市委改革办。市委改革办对备案的探索试点改革进行分类监测，实行定期评查，定期通报。

三、规范审议。对承接国家、省里及有关部委部署的改革探索试点，改革试点方案原则上须经市委深改组审议后上报审批实施；对承接省直厅局安排的试点，对市委、市政府部署的试点，按《关于进一步明确和规范改革事项提请审议范围和流程的通知》（常改发〔2015〕4号）要求组织实施；各地各单位自主开展的探索试点，改革方案按规定程序备案后实施。

四、注重总结。相关地方和单位要及时总结试点改革特色亮点和工作经验，梳理总结探索创新经典案例，加强专题宣传推介，不断积累复制推广好做法、好经验，使“盆景”变“花园”，充分发挥探索试点的示范突破带动作用，推动我市全面深化改革工作走在全省前列。

五、鼓励试点。鼓励各地各单位在完成省委、市委部署改革任务的同时，积极争取承接国家、省里部署改革试点，积极进行改革探索。按照省里文件规定，对承担改革试点的相关单位实行考核激励、荣誉激励、财政激励、用人激励。市本级安排的10项自主改革，相关单位要高度重视，认真谋划，抓好改革落地，尽快形成改革成果和经验。对承担改革探索试点取得明显成效，并得到全国、全省推广的，年底绩效考核予以加分。

                                                                                                                                                                                             中共常德市委全面深化改革领导小组办公室

                                    2016年10月20日